Как решение МОК отстранить ОКР скажется на участии россиян на Олимпиаде МОК отстранил Олимпийский комитет России за включение в состав олимпийских советов новых регионов. Что меняет это решение и скажется ли оно на перспективах участия россиян в Олимпиаде-2024 — «РБК Спорт» отвечает на основные вопросы
Международный олимпийский комитет временно отстранил Олимпийский комитет России (ОКР). Такое решение МОК принял через шесть дней после требования Украины наказать ОКР за включение в свой состав олимпийских советов регионов, присоединившихся к России в сентябре 2022 года: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Как заявил на брифинге директор по коммуникациям МОК Марк Адамс, включение в ОКР четырех этих олимпийских советов «является нарушением Олимпийской хартии, так как нарушает территориальную целостность Украины». «ОКР отстранен немедленно до дальнейшего уведомления. ОКР больше не может действовать как Национальный олимпийский комитет и получать средства от МОК», — сказал Адамс.
ОКР решение МОК назвал очередным контрпродуктивным шагом с очевидной политической подоплекой. Но новых проблем для спортсменов в организации не видят.
«На российских спортсменов, подавляющее большинство из которых по-прежнему безосновательно отлучено от международных выступлений, данный шаг никак не влияет, статус нейтрализации остается без изменений. ОКР как участник международного спортивного движения оставляет за собой право защиты собственных интересов, а также интересов спортсменов и организаций суверенной страны, которых мы добросовестно представляем», — говорится в заявлении.
Можно ли оспорить решение МОК
ОКР может подать апелляцию в Спортивный арбитражный суд в течение 21 дня, говорит руководитель спортивной практики «Клевер консалт» юрист Анна Анцелиович.
«Обжаловать имеет смысл, если ты считаешь решение неверным и хочешь донести свою версию», — сказала Анцелиович ТАСС.
«В Верховный суд Швейцарии можно пойти, если будут процессуальные нарушения. Арбитров в CAS трое, часто они представляют англо-саксонскую систему права, но есть возможность выбрать из разных стран, и ты имеешь возможность подобрать неангажированного юриста, — добавила она. — В последнее время было рассмотрено много дел с участием российских функционеров и спортсменов, были и положительные решения».
Является ли это решение окончательным запретом на участие россиян в Олимпиаде
На данный момент — нет, хотя положение российских спортсменов и без того очень тяжелое. В МОК подчеркнули, что все рекомендации по допуску россиян в нейтральном статусе остаются в силе. А решение об их допуске будет приниматься позже.
«МОК оставил за собой право принять решение об участии индивидуальных спортсменов с российскими паспортами в нейтральном статусе в Олимпиаде 2024 года в Париже и в Играх 2026 года в Кортина-д'Ампеццо в подходящее время», — заявил Марк Адамс.
Председатель комиссии по спортивному праву Ассоциации юристов Сергей Алексеев в разговоре с «РБК Спорт» отметил, что решение МОК не перечеркивает возможность для российских спортсменов выступать на Играх под эгидой МОК в нейтральном статусе. «Но вопрос об участии россиян в нейтральном статусе еще подвешен в воздухе. Может, будут выдвинуты такие условия, что российские спортсмены не согласятся в этом статусе участвовать», — сказал Алексеев.
Что тогда означает отстранение ОКР
Как отмечает Алексеев, на время отстранения ОКР не сможет получать финансирование от МОК на отдельные программы по развитию детско-юношеского спорта, как получают другие НОК. Также он не сможет работать в структурах и принимать участие в управленческих процедурах МОК. «По сути, будет изолирован от МОК до момента восстановления статуса в организации», — добавил он.
Также Алексеев подчеркнул, что происходит наложение нескольких санкций. «Что касается деятельности НОК как части международного олимпийского движения — то она приостановлена, — рассказал юрист. — Это не формальность. Это жесткие санкции и жесткий удар по национальному олимпийскому движению. Но поскольку идет наслоение санкций, в данный момент оно не так чувствительно».
Бывало ли такое ранее
МОК уже отстранял ОКР. Впервые это произошло в декабре 2017 года, за два месяца до Олимпиады 2018 года в южнокорейском Пхенчхане. Решение было принято из-за обвинений в допинговых манипуляциях на Олимпиаде-2014 на основании отчета независимой комиссии Всемирного антидопингового агентства (WADA) под руководством Ричарда Макларена.
При этом российские спортсмены смогли принять участие как в индивидуальных, так и в командных соревнованиях. Но под нейтральным флагом и при индивидуальном допуске каждого спортсмена и тренера со стороны МОК и международных федераций. А ряд решений по допуску принимались буквально за несколько дней до старта Игр.
В частности, 1 февраля 2018 года Спортивный арбитражный суд подтвердил оправданность запрета на участие в Олимпиаде для 11 спортсменов, но отменил решение об их пожизненной дисквалификации. 28 спортсменов были оправданы арбитражем, но МОК позднее отказался приглашать на Игры 15 из них.
МОК снял отстранение с ОКР через несколько месяцев после завершения Олимпиады-2018, но для самих спортсменов мало что изменилось. Россияне продолжили выступать под нейтральным флагом из-за санкций WADA. Фактически это решение сказалось на руководителях ОКР, которым после отстранения запрещалось посещать олимпийские мероприятия в качестве официальных лиц.
Каковы условия допуска россиян на Олимпиаду
МОК пока не допустил россиян и белорусов на Игры в Париже в 2024 году и не устанавливал крайнего срока для принятия такого решения. Согласно действующим рекомендациям МОК, на международные соревнования (не Олимпиаду) можно допускать спортсменов двух стран в нейтральном статусе и только в индивидуальных соревнованиях. При этом МОК исключил участие спортсменов, относящихся к силовым структурами.
Ранее президент МОК Томас Бах выступал за допуск к Олимпиаде под нейтральным флагом тех спортсменов, «кто дистанцировался от властей». «Наша цель — вернуть спортсменов с российским паспортом, которые не поддерживают войну, к участию в соревнованиях. Но это непросто», — говорил глава МОК.
Заместитель министра спорта Алексей Морозов 6 сентября заявил, что россияне уже потеряли шансы на участие в большинстве дисциплин на Олимпийских играх в Париже. Это связано с тем, что многие спортивные федерации не последовали рекомендациям МОК и россияне не смогли поехать на турниры, на которых проходит отбор на Игры.
Ожидается, что МОК примет окончательное решение по допуску россиян на Игры в октябре. Тогда же станут известны условия для их выступления.
Олимпиада 2024 года пройдет в Париже с 26 июля по 11 августа.